政策背景

　　为切实减轻企业负担，降低制度性交易成本，加快推动企业诚信体系建设，营造良好的政府采购营商环境。

　　一、全面取消市本级政府采购投标保证金

　　在取消专门面向中小企业的采购项目和采购包投标保证金的基础上，自文件印发之日起，日博365体育_365的账户被关闭_365be体育入口本级政府采购项目全面取消投标保证金。

　　二、原则上取消市本级政府采购履约保证金

　　在取消专门面向中小企业的采购项目和采购包履约保证金的基础上，自文件印发之日起，日博365体育_365的账户被关闭_365be体育入口本级政府采购项目原则上取消履约保证金，对于近三年有不良履约记录的供应商，采购单位可根据项目特点、供应商诚信情况收取履约保证金。

　　三、加强政府采购领域供应商信用管理及应用

　　1.采购单位应合理签订政府采购合同。对于合同中设置政府采购预付款的，确有需要的，采购单位可结合项目实际、供应商资信情况等，确有需要的，可要求供应商提交预付款保函。

　　2.采购单位应认真落实供应商履约信用记录管理工作。按照《日博365体育_365的账户被关闭_365be体育入口财政局关于印发日博365体育_365的账户被关闭_365be体育入口本级政府采购供应商信用管理方案的通知》（沈财采〔2022〕218号）文件的要求，采购单位应在采购项目合同签订后，每次验收后提交验收报告前，须在辽宁省政府采购平台对供应商履约情况进行评价，完善我市政府采购供应商履约信用记录管理。

　　四、进一步清理清退政府采购保证金

　　各采购单位、采购代理机构要进一步做好政府采购保证金清理清退工作，及时退还保证金，不得非法占用。对按规定不予退还的保证金，采购单位、采购代理机构要按规定程序上缴同级财政；因供应商注销等原因确实无法退还的保证金，采购单位、采购代理机构可自行选择在报纸、采购单位官网或辽宁政府采购网等媒体刊登公告，公告日期不少于30日，公告期满后无人认领的保证金，由采购单位、采购代理机构按照程序上缴同级财政。